ചരിത്രം

ആസൂത്രണ ബോർഡ്  1987 സെപ്റ്റംബറിൽ പുന:സംഘടിപ്പിച്ചു.

സംസ്ഥാന ആസൂത്രണ ബോർഡിന്റെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നതിന് ഒരു ഉപദേശക സമിതി രൂപീകരിച്ചു. ഉപദേശക സമിതിയുടെ ഘടനയും ഘടനയും ഇപ്രകാരമായിരുന്നു.

പ്രൊഫ. ഐ എസ് ഗുലാത്തി, വിസി, എസ്  പി ബി                   വൈസ് ചെയർപേഴ്‌സൺ
മെമ്പര്‍ സെക്രട്ടറി, എസ്  പി ബി                                             സെക്രട്ടറി

ഉപദേശക സമിതി അംഗങ്ങൾ
ശ്രീ വി വിശ്വനാഥ മേനോൻ, ധനമന്ത്രി
ഡോ.അശോക് മിത്ര, കൊൽക്കത്ത
ഡോ. എച്ച്. ഹനുമന്ത റാവു, ഇൻസ്റ്റിറ്റ്യൂട്ട് ഓഫ് ഇക്കണോമിക് ഗ്രോത്ത്, ന്യൂഡൽഹി
ഡോ. സി ടി കുര്യൻ, മദ്രാസ് ഇൻസ്റ്റിറ്റ്യൂട്ട് ഓഫ് ഡവലപ്മെന്റ് സ്റ്റഡീസ് ഡയറക്ടർ
പ്രൊഫസർ ടി.എൻ. കൃഷ്ണൻ, ഡയറക്ടർ, സെന്റർ ഫോർ ഡവലപ്മെന്റ് സ്റ്റഡീസ്,
തിരുവനന്തപുരം
പ്രൊഫസർ പ്രഭാത് പട്നായിക്, സെന്റർ ഫോർ ഇക്കണോമിക് സ്റ്റഡീസ്
ആൻഡ്   പ്ലാനിംഗ്, ജെഎൻയു, ന്യൂഡൽഹി
സെക്രട്ടറി, ആസൂത്രണ വകുപ്പ് (എക്സ്-ഒഫീഷ്യോ)

1982 ലും 1983 ലും ബോർഡ് രണ്ടുതവണ പുന:സംഘടിപ്പിച്ചു. 1983 ൽ മുഖ്യമന്ത്രി ശ്രീ കെ കരുണാകരൻ ബോർഡ് ചെയർപേഴ്‌സണായിരുന്നു. പുനർനിർമിച്ച ആസൂത്രണ ബോർഡ്, ഒരു മുഴുവൻ സമയ ചെയർപേഴ്‌സൺ, ധനമന്ത്രി എന്നിവരെ കൂടാതെ ഏഴ് പാർട്ട് ടൈം അംഗങ്ങൾ ഉണ്ടായിരുന്നു.

ആസൂത്രണ ബോർഡിനെ സഹായിക്കുന്നതിനായി 1982 ഒക്ടോബറിൽ ഇനിപ്പറയുന്ന മേഖലകളെക്കുറിച്ചുള്ള ആറ് ഉന്നതതല സമിതികൾ രൂപീകരിച്ചു.

1. വ്യവസായം, വ്യാപാരം, വൈദ്യുതി
2. ഭൗതിക അടിസ്ഥാന സൗകര്യവും ഗതാഗതവും
3. വിദ്യാഭ്യാസവും തൊഴിലും
4. സാമൂഹിക അടിസ്ഥാന സ and കര്യങ്ങളും സേവനങ്ങളും (വിദ്യാഭ്യാസം ഒഴികെ)
5. ഭൂമിയും ജലവിഭവവും
6. വികസനത്തിനായി വിഭവങ്ങൾ സമാഹരിക്കുക.

അതത് മേഖലകളിലെ വികസനം പഠിക്കുക, സംസ്ഥാനത്തിന്റെ പുരോഗതിയും പ്രശ്നങ്ങളും വിലയിരുത്തുക, 2000 വരെ വികസനത്തിനായി ലക്ഷ്യങ്ങളും പ്രൊഫൈലുകളും നിർദ്ദേശിക്കുക, പിന്തുടരേണ്ട മുൻഗണനകൾ, ശേഷിക്കുന്ന സമയത്ത് ഏറ്റെടുക്കേണ്ട പ്രധാന പരിപാടികൾ എന്നിവയായിരുന്നു സമിതികളുടെ ലക്ഷ്യം.

സംസ്ഥാനത്തിന്റെ ഏഴാം പഞ്ചവത്സര പദ്ധതി (1985-1990) രൂപീകരിക്കുന്നതിന് ആസൂത്രണ ബോർഡ് 38 വർക്കിംഗ് ഗ്രൂപ്പുകൾ രൂപീകരിച്ചിരുന്നു. സർക്കാർ സെക്രട്ടറിമാർ, വകുപ്പ് മേധാവികൾ, മറ്റ് സർക്കാർ ഉദ്യോഗസ്ഥർ, സ്പെഷ്യലിസ്റ്റുകൾ, അക്കാദമിഷ്യന്മാർ, വ്യവസായങ്ങൾ, ശാസ്ത്രജ്ഞർ എന്നിവരെ വർക്കിംഗ് ഗ്രൂപ്പുകളിൽ ഉൾപ്പെടുത്തി. ആറാം പദ്ധതിയുടെ പദ്ധതികൾ, പ്രോഗ്രാമുകൾ, സ്കീമുകൾ എന്നിവയുടെ അവലോകനവും നിർണായക വിലയിരുത്തലും വർക്കിംഗ് ഗ്രൂപ്പുകൾ ഏറ്റെടുത്തു, അത് ഏഴാമത്തെ പദ്ധതിയിലേക്ക് അനിവാര്യമായും വ്യാപിക്കുന്ന പദ്ധതികളും അത്തരം സ്കീമുകൾക്കായി നീക്കിവയ്ക്കാനുള്ള വ്യവസ്ഥകളും തീരുമാനിക്കുന്നു. ലഭ്യമായ വിഭവങ്ങളും ഉന്നതതല സമിതികളുടെ ശുപാർശയും കണക്കിലെടുത്ത് വർക്കിംഗ് ഗ്രൂപ്പുകളുടെ റിപ്പോർട്ടുകൾ അടിസ്ഥാനമാക്കി ഏഴാമത്തെ പദ്ധതിയുടെ കരട് നിർദേശങ്ങൾ ആസൂത്രണ ബോർഡ് തയ്യാറാക്കി.

അഡ്മിനിസ്ട്രേഷൻ വിംഗ്, പബ്ലിക്കേഷൻ വിംഗ് കൂടാതെ, ആസൂത്രണ ബോർഡ് ഇനിപ്പറയുന്ന സാങ്കേതിക ഡിവിഷനുകളും ഉൾക്കൊള്ളുന്നു.

1. കാർഷിക ഡിവിഷന്‍
2. ഡാറ്റ ബാങ്കും കമ്പ്യൂട്ടർ ഡിവിഷന്‍
3. ജില്ലാ പ്ലാനിംഗ് ഡിവിഷന്‍
4. സാമ്പത്തിക ഡിവിഷന്‍
5. വ്യവസായ ഡിവിഷന്‍
6. പെർസ്പെക്റ്റീവ് പ്ലാനിംഗ് ഡിവിഷന്‍
7. പ്രോജക്ട് ഡിവിഷൻ
8. വിഭവ ഡിവിഷന്‍
9. സാമൂഹിക സേവന ഡിവിഷന്‍
10. ഗതാഗത ഡിവിഷന്‍

1977 ൽ മുഖ്യമന്ത്രി ശ്രീ കെ കരുണാക്കരന്‍ ചെയർപേഴ്‌സണായ ബോർഡ് പുനർനിർമിച്ചു. അംഗങ്ങളായ ധനകാര്യ, വ്യവസായ, വീട്, വിദ്യാഭ്യാസം, റവന്യൂ മന്ത്രിമാർ, പാർട്ട് ടൈം വൈസ് ചെയർപേഴ്‌സൺ, അഞ്ച് പാർട്ട് ടൈം അംഗങ്ങൾ, മൂന്ന് മുതിർന്ന സർക്കാർ ഉദ്യോഗസ്ഥർ എന്നിവർ പാർട്ട് ടൈം അംഗങ്ങളായി.  സ്പെഷ്യൽ സെക്രട്ടറിമാരെ / സർക്കാരിലേക്കുള്ള സെക്രട്ടറിമാരെ എക്സ്-അഫീഷ്യോ ഉപദേശകരായി തുടർന്നു.

പുനർനിർമിച്ച ബോർഡ് പഞ്ചവത്സര പദ്ധതി (1978-83) തയ്യാറാക്കി. ഈ സാഹചര്യത്തിൽ, ബോർഡ് 13 സ്റ്റിയറിംഗ് കമ്മിറ്റികളും 54 ടാസ്ക് ഫോഴ്സുകളും രൂപീകരിച്ചു. പ്രധാനപ്പെട്ട സ്റ്റിയറിംഗ് കമ്മിറ്റികളുടെ ചെയർപേഴ്‌സണായി ബോർഡ് അംഗങ്ങളെ നാമനിർദേശം ചെയ്തു. പദ്ധതി പരിപാടികൾ രൂപീകരിക്കുന്നതിൽ സ്റ്റിയറിംഗ് കമ്മിറ്റികളെയും ടാസ്ക് ഫോഴ്സിനെയും സഹായിക്കുന്നതിന്, ആസൂത്രണ ബോർഡിന്റെ വിവിധ ഡിവിഷനുകൾ സംസ്ഥാനത്തിന്റെ സാധ്യതകളെയും പ്രശ്നങ്ങളെയും സംബന്ധിച്ച നിരവധി പശ്ചാത്തല പ്രബന്ധങ്ങൾ, സാങ്കേതിക, വിശകലന പഠനങ്ങൾ എന്നിവ കൊണ്ടുവന്നു.

സംസ്ഥാനത്തിന്റെ പഞ്ചവത്സര പദ്ധതികൾ തയ്യാറാക്കുന്നതിനുള്ള ഉത്തരവാദിത്തം ബോർഡിനാണെങ്കിലും, സെക്രട്ടേറിയറ്റിലെ ആസൂത്രണ വകുപ്പിന്റെ മാർഗനിർദേശപ്രകാരം മുൻകാലങ്ങളിൽ വാർഷിക പദ്ധതികൾ ആവിഷ്കരിച്ചിരുന്നു. എന്നിരുന്നാലും, 1979-80 മുതൽ ഈ ചുമതല ആസൂത്രണ ബോർഡിനും നൽകി. ആസൂത്രണ പ്രക്രിയയുടെ വികേന്ദ്രീകരണത്തിന്റെ ഭാഗമായി സംസ്ഥാനത്തെ പതിനൊന്ന് ജില്ലകളിൽ ജില്ലാ ആസൂത്രണ യൂണിറ്റുകൾ ആരംഭിച്ചു. ഓരോ യൂണിറ്റിനും ജില്ലാ ആസൂത്രണ ഓഫീസർ നേതൃത്വം നൽകി, ഒരു ഗവേഷണ സ്റ്റാഫ്‌ അംഗം പിന്തുണ നൽകി. ജില്ലാ ആസൂത്രണ യൂണിറ്റ് ജില്ലാ കളക്ടറുടെ മൊത്തത്തിലുള്ള ഭരണ നിയന്ത്രണത്തിലായിരുന്നു, സംസ്ഥാന ആസൂത്രണ ബോർഡിന്റെ സാങ്കേതിക മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശത്തിന് വിധേയമായിരുന്നു.

മുഖ്യമന്ത്രി ശ്രീ ഇ.എം.എസ്. നമ്പൂതിരിപ്പാട്‌ ചെയർപേഴ്‌സനായ സംസ്ഥാന ആസൂത്രണ ബോര്‍ഡ്‌ സെപ്റ്റംബര്‍ 1967 ല്‍ ആണ് ആദ്യം രൂപികരിച്ചത്. നാല് നോൺ-ഓഫിഷിയല്‍ അംഗങ്ങളെയും നാല് ഉദ്യോഗസ്ഥരെയും അംഗങ്ങളായി നാമനിർദേശം ചെയ്തു. ബോർഡിന്റെ ഭരണഘടന ഇപ്രകാരമായിരുന്നു.

ശാസ്ത്രീയ അടിസ്ഥാനത്തിൽ സംസ്ഥാനത്തിന്റെ പദ്ധതി പരിപാടികൾ രൂപീകരിക്കുന്നതിനും വിലയിരുത്തുന്നതിനുമായി ബോർഡ് രൂപീകരിച്ചു. ബ്യൂറോ ഓഫ് ഇക്കണോമിക്സ് ആൻഡ് സ്റ്റാറ്റിസ്റ്റിക്സ് ഗവേഷണം, ലൈബ്രറി, അഡ്മിനിസ്ട്രേഷൻ സൗകര്യങ്ങൾ എന്നിവ ആസൂത്രണ ബോർഡിന് നൽകി. വൈസ് ചെയർപേഴ്‌സണും നോൺ ഔദ്യോഗിക അംഗങ്ങളും മുഴുവൻ സമയമായിരുന്നു. വാർഷിക സാമ്പത്തിക അവലോകനം തയ്യാറാക്കുന്നതിനു ബോർഡിനെ ചുമതലപ്പെടുത്തി. നാലാം പഞ്ചവത്സര പദ്ധതി കരട് തയ്യാറാക്കിയതാണ് ബോർഡ് ഏറ്റെടുത്ത മറ്റൊരു പ്രവൃത്തി. നാലാം പഞ്ചവത്സര പദ്ധതി രൂപീകരിക്കുന്നതിന്റെ അടിസ്ഥാനമായ ബദൽ നയങ്ങളെക്കുറിച്ച് ദേശീയ സംവാദത്തിന് തുടക്കം കുറിക്കുന്നതിനായി ആസൂത്രണ ബോർഡ് 1968 ഒക്ടോബറിൽ ഒരു സെമിനാർ സംഘടിപ്പിച്ചു. സെമിനാറിൽ അവതരിപ്പിച്ച പ്രബന്ധങ്ങളും നിഗമനങ്ങളും ഒരുമിച്ച് പ്രസിദ്ധീകരിച്ചു “ബദൽ നാലാം പഞ്ചവത്സര പദ്ധതിയുടെ നയങ്ങൾ. ”